深入学习贯彻讲话精神 促进教育事业科学发展
岳阳楼区教育局 方新鞍
在“十二五”的开局之年，胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中提到要加快教育发展，努力使全体人民学有所教，再次体现了党和国家对教育事业的高度重视。目前，我国教育事业发展站在了一个新的起点上，踏上了从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的新征程。通过实施科教兴国、人才强国战略，教育事业大发展的春天已经到来。党和政府对教育的重视前所未有，人民群众对优质教育资源的期盼前所未有。作为一名教育人，要把学习讲话精神与落实教育发展规划紧密结合起来，切实把讲话精神落到实处，把学习效果转化为加强和改进工作的实际成效，推动我区教育事业又好又快发展。
一、实施素质教育要有新思路
在新的历史时期，新的形势下，党和人民对素质教育提出了许多更新、更高的要求，这就需要我们及时调整工作思路，转变思想观念。一是要突出素质教育的人文性。要按照“以人为本”要求，深刻领会素质教育的要义，努力探索建立素质教育深入实施的有效机制，促进学生全员发展、全面发展、自主发展和可持续发展。要全面实施学生综合素质评价，致力于全体学生的发展，使每一位学生的品德与学识同增，能力与志向共长，身体与心理俱健，成为“学习上有本领，成长上有基础，发展上有潜力”的有用人才。二是要增强德育工作的实效性。要以“六大行为习惯”养成教育为抓手，以“五创提质”为契机，深入开展各种主题教育活动，努力增强学生的爱国情感、文化认同感和文明意识。要大力实施安全教育、法制教育和心理健康教育，引导学生认识、欣赏、珍爱和发展生命；要继续推进学生品德、班主任工作和学校德育工作评价改革，探索并构建中小学纵向衔接、学校家庭社会横向沟通的现代德育体系。三是要凸显素质教育的基础性。要引导学生学会学习，学会生活，学会做事，学会生存，要着眼于培养学生的问题意识、创新精神和实践能力，提高学生的综合素质，为他们的终生发展和一生幸福奠好基，起好步。要加强学校体育、卫生、艺术和国防教育，促进学生全面发展。积极推行《学生体质健康标准》，落实“学生阳光体育运动”、体育艺术“2＋1”项目试验和中小学科技活动要求，鼓励广大青少年学生积极参加各种文体科技活动。要在培养、激发、增强和发展学生的学习兴趣上下足功夫，做足文章，使学生爱读书、爱上学、爱学校。
二、加强教师队伍建设要有新举措
教师队伍是实现教育事业科学发展的主力军，事关事业兴衰。一是要加强师德建设。扎实推进“爱生如子、爱校如家、爱岗敬业”为主题的三爱主题教育活动，使全体教育工作者学会做人，学会感恩，学会敬畏。广泛开展先进表彰、典型宣传和“师德建设大讨论”等活动，大力弘扬新时期人民教师的高尚师德。二是要不断提升教育行干和教师的业务素质。完善校本研修制度，继续实施以新课程、新理念、新技术为重点的中小学教师全员培训计划；落实好中小学校长培训制度，组织好校长研训工作，切实提高中小学校长管理水平。三是要努力探索新的教育人事管理制度。要以绩效工资为杠杆，充分调动广大教师的工作积极性、主动性和创造性，逐步实现以“岗位管理”取代“身份管理”，学校“按需设岗”、“定岗定员”，教师根据自身条件和岗位需求竞争上岗。重视教育、培训、选拔和考核教育行干，从工作态度、业务能力、工作实绩和群众反映等方面综合评价校长，逐步推行校长竞聘上岗制度。四是要进一步完善城区教师支持薄弱学校教育制度。采取积极措施，引导和鼓励城区中小学骨干教师到边远薄弱学校任教，落实新补充的教师先到薄弱学校定期服务的规定，区直中小学教师评聘高级职称要有从事规定年限的薄弱学校教学经历。认真组织好省、市、区、校本四级培训和区域团队研修、骨干教师定期定点示范教学活动，不断提升广大教师的业务能力。
三、维护校园安全稳定要有新成效
生命不保，何谈教育！维护校园安全是教育工作者应尽的基本职责，也是一项至关重要的政治任务。一是要强化校园安全意识。近年来，全国各地发生的一系列校园惨案，给我们敲响了警钟。必须牢固树立“校园安全无小事，孩子生命大于天”的理念，切实增强居安思危意识，时刻绷紧安全工作之弦，确保师生生命、财产安全。二是要扎实推进中小学校舍安全工程。根据上级统一部署，校安工程建设任务将分三年逐步完成。我们要把握这次难得的历史机遇，用足用好上级政策，确保资金使用效益，加快工程建设速度，高质量、高标准完成建设任务，使全区中小学校舍安全状况有彻底的改观。三是要加强校园安全管理。严格落实学校安全工作责任制，加强师生安全教育，加强重点部位及活动的防护，确保安全防范到位。尽快完成学校监控设施的安装和使用。做好校园场地设施的安全排查工作，加强对防火、防盗设施及消防通道、人员集中场所安全通道的检查，对存在的安全隐患要及时整改。加强学生不安全因素排查工作，及时掌握学生的思想动态，对可能引发个人极端行为的苗头性、倾向性问题，及时化解矛盾，防止累积激化，防止学生由于各种原因走极端。做好校园内安保工作，加强校园内从业人员的排查工作，对可能存在的有危害倾向的人员，采取针对性的教育、控制措施。加大校园及周边治安综合整治工作力度，要强化与职能部门、街道社区的协调配合，增强内外结合、内外联动的效果。
四、构建和谐教育要有新方法
一是要把落实惠民政策与加强行风法治建设结合起来。切实落实教育惠民政策，保障进城务工人员随迁子女、特困家庭子女、上岸渔民子女和留守儿童等均能平等接受义务教育，保证教育起点的公平。切实加强党风廉政建设，完善惩治和预防腐败体系，加大查办违纪违法案件力度，加强预防职务犯罪工作。推行党务、政务和校务公开，加大对学校招生、收费、基建、财务等方面的审计和监督力度，维护学校、师生合法权益。畅通信访渠道，尽力疏导和化解教师的不良情绪，预防和处置好涉教群体性事件，维护教育系统的稳定，确保各项工作顺利进行。二是要把学前教育与义务教育衔接起来。要贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》精神，抓紧完成《学前教育三年行动计划》，进一步优化学前教育发展环境，逐步缓解“入园贵”难题。要继续开展幼小衔接和幼儿园保教质量评价的深入研究，提高保教质量。要加强中小学教学常规管理，完善质量监控测评体系，大范围提高教学质量，特别是中学和边远薄弱学校的教学质量，为学生成长奠基。三是要把成人教育、社区教育和学校教育沟通起来。要结合“五创提质”和创建“学习型城区”工作要求，牢固树立终生学习理念，将学历教育与非学历教育、学校教育与继续教育有机结合起来，构建多元学习平台和学习网络，提升综合素质。四是要把争创省级现代教育技术实验县区与推进教育强区建设联系起来。教育强区视导工作虽然取得了阶段性的好成绩，但我区教育工作离教育强区的目标还有很大差距，需要我们持之以恒地努力。在科技发展一日千里的今天，谁能掌握先进的科学技术，谁就能拥有更快、更好的发展。争创省级现代教育技术实验县区，既是建设教育强区的重要组成部分，又是推动教育强区创建工作的重要手段。现代教育技术实验县区如能成功创建，必将为我区教育事业插上信息化和现代化的翅膀，更好地促进我区教育事业的科学发展。
“一个实际行动，胜过一打纲领”。美好的蓝图、宏伟的目标，关键在于扎扎实实的落实和一步一个脚印的行动。学习贯彻讲话精神关键在于落实，切实将理论落实到实践，计划落实到行动，让广大人民群众共享改革与发展的成果。
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作者：方新鞍
编辑：付开
