为认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》以及省市局，区委、区政府对食品安全监管工作的要求，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产经营监督检查管理办法》（国家市场监督管理总局令第49号）和《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》，结合市市场监管局2024年食品经营安全监管工作要点，在制定2024年度食品经营安全监管要点的基础上制定2024年全区食品经营环节监督检查计划，具体内容如下：

一、检查对象

全区取得《食品经营许可证》或仅销售预包装食品备案的食品经营者；食用农产品集中交易市场开办者（含批发市场和农贸市场）。

二、检查方式

各市场监管所结合日常监管、专项整治、抽样检测、“双随机一公开”检查组织对本辖区食品经营单位、食用农产品集中交易市场实施监督检查。监督检查结果使用湖南市场监管执法平台录入，监督检查方式为日常监督检查、专项检查和随机抽查。

三、检查安排

（一）检查频次安排

各市场监管所根据《食品生产经营风险分级管理办法》对辖区内食品经营单位进行风险分级，食品经营单位分级在湖南市场监管平台内完成，检查频次A级一年检查1次，B级一年检查2次，C级一年检查3次，D一年检查4次并录入系统。小作坊监督检查按照一年4次进行一年至少录入2次系统。

（二）检查要点安排

1. 督促落实主体责任。督促食品经营企业依法配齐食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员。实现大中型食品销售企业、连锁销售企业总部和农批市场等食品经营主体食品安全总监配备率达到100%。加大监督检查力度，督促指导食品经营企业结合自身实际制定《食品安全风险管控清单》，严格执行“日管控、周排查、月调度”工作机制。

2. 压紧压实食品安全风险管控责任。深入总结食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动经验做法，进一步健全食品经营安全风险会商机制，整合日常检查、监督抽查、投诉举报、舆情监测、案件查办、食品安全事故等多方信息，有效识别风险，综合研判苗头性问题，预判发展趋势，针对风险隐患和问题，采取有力、有效措施把食品安全责任落实到最小工作单元，及时处置风险，切实守牢食品安全底线。

3. 加强质量安全衔接管理。推动食用农产品产地准出与市场准入管理的有效衔接，加强部门协作。要以农产品承诺达标合格证制度为载体，重点督促食用农产品销售者索取、留存承诺达标合格证等其他产品质量合格凭证，严格落实食用农产品进货查验要求；鼓励餐饮服务企业、集中用餐单位食堂优先采购附具承诺达标合格证的食用农产品。

4. 突出重点风险品种整治。继续推进食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动，聚焦韭菜、豇豆、鲈鱼等11个重点品种和泥鳅、牛蛙、杨梅、香蕉、辣椒、姜等近年来抽检不合格率高的品种，开展针对性监督检查和风险排查整治。

5. 强化集中交易市场监管。加大对食用农产品批发市场督导检查力度；各所要对辖区内食用农产品批发市场和农（集）贸市场开展覆盖式检查。

（三）检查数据归集安排。检查情况应根据检查对象使用相应的检查表记录监督检查情况并及时将日常检查数据归集。其中食品经营企业的监督检查情况应按要求及时录入“湖南市场监管”APP，逐步推广使用手机APP系统实时无纸化记录检查情况，通过系统记录、归集、分析监督检查结果，提升智慧监管水平。

（四）食品经营单位自查安排。督促所有获证食品经营单位对照日常监督检查内容开展食品安全自查工作，对自查发现的问题进行整改并向属地监管部门提交自查报告，年度自查报告率达100%。提倡无纸化通过“食安湖南”微信小程序进入市场主体登录在线提交食品安全自查情况。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各所要高度重视，落实工作责任，组织制定食品经营年度监督检查计划。检查计划应确定监管团队和分工，明确责任和人员，把属地监管“四有两责”落到实处，形成区、所、大队联动监管机制，建立统一、协调、高效的网格化监管体系。

（二）加强检查，注重实效。按照监督检查计划，认真开展现场检查。加强食品安全“三书一函”制度的综合运用，通过提醒敦促、责令整改、责任约谈、挂牌督办等方式，推动各项制度措施落实落地。畅通食品安全投诉渠道。充分发挥行业协会的引导作用，强化行业自律，借助专家力量适时发布科普宣传、风险提示。强化与媒体沟通协作，畅通发声渠道，加大正面宣传，营造良好舆论氛围，推进社会共治

（三）加强沟通，及时报送。及时将监督检查结果向社会公开，在“湖南市场监管”APP或网站内公开监督检查结果。各所对日常监督检查中发现的重大食品安全隐患要及时上报，不得迟报、瞒报。请各所于12月24日前将全年食品经营单位监督检查情况以书面简要汇报工作开展情况报至食品经营股。（联络人：吴艳 19173078608）

岳阳市岳阳楼区市场监督管理局

2024年2月22日